В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается наделить правительство полномочиями по утверждению порядка подтверждения невозможности регионов обеспечить лекарствами пациентов с редкими заболеваниями, а также регулируется выделение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. В случае принятия закон вступит в силу с 1 января 2026 года.
Правительство внесло в Госдуму законопроект № 864824-8, которым предлагается внести изменения в статью 83 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Авторы документа предлагают наделить правительство полномочиями по утверждению порядка и критериев подтверждения факта невозможности исполнения регионом своих полномочий по обеспечению лекарствами пациентов с редкими заболеваниями. Также документом регулируется установление порядка выделения из федерального бюджета межбюджетных трансфертов на софинансирование расходных обязательств субъектов РФ.
В пояснительной записке указано, что сейчас в России более 21 тыс. человек, включенных в федеральный регистр лиц с орфанными заболеваниями. Средняя стоимость терапии одного такого пациента составляет порядка 2,76 млн руб. в год.
Согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту, на его реализацию потребуется выделить порядка 6,6 млн руб. в качестве дополнительных бюджетных ассигнований. Эти средства будут предусмотрены в федеральном бюджете Минфина России и будут планироваться в рамках подготовки проекта федерального бюджета на соответствующий календарный год.
В случае принятия закон вступит в силу с 1 января 2026 года.
Поправки в закон «Об основах охраны здоровья» были разработаны Минздравом в декабре 2024 года. Согласно им, нагрузка по обеспечению орфанных пациентов дорогими лекарствами будет лежать на федеральном бюджете, если сам регион не может оплатить лечение. Законопроект в случае принятия вступит в силу с 1 января 2026 года, следует из проекта.
До этого Государственный совет Татарстана пожаловался в Конституционный суд России на положения закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». По мнению авторов обращения, многие регионы России не могут самостоятельно закупить дорогостоящие лекарства из-за больших дефицитов собственных бюджетов. Таким образом пациенты с орфанными заболеваниями оказываются в неравном положении, попадая в зависимость от субъекта, в котором они живут.